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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游  离于相关部门的监 管 体系之外。